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2021.8.1-2021.8.31相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策梳理
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板塊
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信息重要性
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公司業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)板塊
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發(fā)布時間
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文件名稱
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發(fā)布單位
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政策要點
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生態(tài)修復(fù)
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畜禽糞污資源化利用
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2021年8月5日
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《關(guān)于促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家發(fā)展改革委
財政部
生態(tài)環(huán)境部
商務(wù)部
銀保監(jiān)會
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（十七）加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以還田利用為重點，支持整縣實施糞污資源化利用項目，推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。推行養(yǎng)殖糞污養(yǎng)分平衡管理制度。鼓勵在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)與消納能力相配套的養(yǎng)殖場（戶），促進種養(yǎng)良性循環(huán)。加快培育社會化服務(wù)組織，推動養(yǎng)殖糞污就近就地利用，促進綠色循環(huán)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等按職責分工負責）
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★★
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水治理+垃圾處理+園林綠化+彩葉苗木+碳排放
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2021年8月9日
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《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京江北新區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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六、提升城市現(xiàn)代功能品質(zhì)
（三）塑造濱江城市魅力。
4．進一步強化城市水體治理，打造城市景觀河道。全面推進生活垃圾分類，完善分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，建設(shè)集生活垃圾處理、分揀中心于一體的垃圾中轉(zhuǎn)站，到2025年垃圾分類覆蓋率達100%、生活垃圾無害化處理率達100%、餐廚垃圾處理率達90%。
七、促進人與自然和諧共生
（一）構(gòu)建多層次生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)。
2．加強生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性保護。構(gòu)建滁河水系廊道和高速公路沿線綠化防護生態(tài)廊道，促進生態(tài)空間與城市空間融合共生。深入開展礦山宕口生態(tài)修復(fù)和植被恢復(fù)。探索建設(shè)自然生態(tài)修舉實驗區(qū)，實施生態(tài)保護負面清單，促進生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)和有序演化。
3．實施園林綠化增綠增效行動。密織城市綠道網(wǎng)絡(luò)，開展城市綠化和彩化工程，美化城市界面，豐富色彩景觀。實施公園城市建設(shè)行動，高水平打造郊野公園，精心布局城市游園綠地和口袋公園，構(gòu)建山水城林、藍綠交織、自然和諧的全域公園體系，營造內(nèi)涵豐富、環(huán)境優(yōu)美的休憩空間。到2025年，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達到90%。
（三）加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。
1．有序推進碳排放達峰。開展二氧化碳排放達峰行動，實施碳排放總量、強度“雙控”和碳峰值目標管理。培育綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)，大力推進能源生產(chǎn)深度脫碳，加快既有建筑節(jié)能改造，加強可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，構(gòu)建綠色低碳的綜合交通運輸體系，加強非二氧化碳類溫室氣體控制。推進大氣污染物和溫室氣體協(xié)同減排、融合管控，探索排放單位監(jiān)管、排污許可制度、減排措施有機融合。加強低碳發(fā)展能力建設(shè)，完善應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計和溫室氣體排放統(tǒng)計核算。開展碳中和研究，大力推動低碳、零碳、負碳技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)建一批零碳樓宇、工廠、園區(qū)，推動碳中和示范區(qū)建設(shè)，探索零碳發(fā)展模式。
3．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。實施園區(qū)綠色化循環(huán)化改造工程，深入推進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)化改造、產(chǎn)業(yè)循環(huán)型組合，支持創(chuàng)建省級綠色循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。推行生產(chǎn)者責任延伸制度，優(yōu)化完善廢舊家電、廢棄電器電子產(chǎn)品等回收處理體系。扎實推進“減塑”行動，加強建筑垃圾、餐廚垃圾等無害化處置及資源化利用，健全線上線下融合的再生資源回收體系。
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★★
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礦山修復(fù)+生態(tài)修復(fù)
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2021年8月9日
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《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”自然資源保護和利用規(guī)劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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第六章 構(gòu)建協(xié)同化的國土空間生態(tài)保護修復(fù)體系提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性
打造“兩縱三橫六區(qū)七類多層級”國土空間生態(tài)保護與修復(fù)總體格局。
加強廢棄礦山和塌陷地整治。以寧鎮(zhèn)丘陵山地、徐州北部和東南部以及連云港北部丘陵崗地廢棄礦山和采煤塌陷區(qū)域為重點，實施廢棄礦山和采煤塌陷地綜合治理工程，推動地形地貌與地表植被重建、采空塌陷地復(fù)墾和塌陷地人工濕地建設(shè)，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，減少土地資源壓占與損毀，營建塌陷地濕地生態(tài)系統(tǒng)，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
穩(wěn)妥推進國土空間全域綜合整治。落實《江蘇省國土空間全域綜合整治方案》要求，整體開展農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治、生態(tài)保護修復(fù)和公共空間治理，形成試點先行、示范引領(lǐng)、全面展開的國土空間全域綜合整治格局。加快形成試點示范效應(yīng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部或部分行政村為實施單元，積極落實全域土地綜合整治規(guī)劃。以山、水、林、田、湖、草、村全要素為整治對象，開展國土空間全域土地綜合整治，因地制宜解決耕地、林網(wǎng)相對破碎化等問題，促進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模性經(jīng)營，全面改善整治區(qū)域自然生態(tài)景觀。到2025年，建成國家試點項目20個，省級示范項目不少于100個，支持市縣自主開展一批項目，基本形成國土空間全域綜合整治制度體系。
加強重要江河濕地保護與生態(tài)修復(fù)。以千里長江防護林和千里運河風光帶建設(shè)為契機，持續(xù)完善長江干流、南水北調(diào)東線河道（京杭大運河等）、新通揚運河、通榆河和黃河故道等重要江河沿線的綠色生態(tài)屏障，因地制宜實施沿線地質(zhì)環(huán)境治理工程，全面消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，完善江河生態(tài)防護林帶和濱河濕地，涵養(yǎng)水源、改善水質(zhì)，提升水質(zhì)保護與清水通道維護等重要生態(tài)功能。
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碳排放
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2021年8月12日
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《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》
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國家發(fā)展改革委辦公廳
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能耗強度降低方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個省（區(qū)）上半年能耗強度不降反升，為一級預(yù)警；能源消費總量控制方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇、湖北8個?。▍^(qū)）為一級預(yù)警。能耗強度降低預(yù)警等級為一級的?。▍^(qū)），根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》，自本通知印發(fā)之日起，對能耗強度不降反升的地區(qū)（地級市、州、盟），2021年暫?！皟筛摺表椖抗?jié)能審查（國家規(guī)劃布局的重大項目除外），于本通知印發(fā)后20個工作日內(nèi)，將暫?！皟筛摺表椖抗?jié)能審查的地區(qū)名單報送國家發(fā)展改革委。
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園林綠化+水治理+垃圾處理+碳排放
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2021年8月13日
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《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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五、建設(shè)面向未來的現(xiàn)代城市
（五）注重綠色生態(tài)功能。
提升人居環(huán)境質(zhì)量。扎實推進生態(tài)園林城市建設(shè)，優(yōu)化實施城市“增綠添園”，合理布局綠廊、綠環(huán)等結(jié)構(gòu)性綠地，織補拓展中小型綠地，增強綠地建設(shè)品質(zhì)和綜合服務(wù)功能，完善城市“公園綠地十分鐘服務(wù)圈”。深化河道、湖泊、濱海地帶、世遺濕地等城市水生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)，大力推行生態(tài)護岸，保護濱水空間，促進水體自然聯(lián)通和質(zhì)量改善，確保城市水域面積不減少、功能不衰退，到2025年，縣以上城市建成區(qū)基本消除劣Ⅴ類水體。加強生活污水、固體廢棄物、危險廢物處理處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行和監(jiān)測監(jiān)管，全面推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理。
推進產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、環(huán)境服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)。深化企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)化改造、產(chǎn)業(yè)循環(huán)型組合，推進能源梯級和循環(huán)使用，建設(shè)一批綠色循環(huán)發(fā)展示范區(qū)，創(chuàng)建一批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。發(fā)展“城市礦產(chǎn)”，建設(shè)資源循環(huán)利用基地和大宗固體廢棄物綜合利用基地，實現(xiàn)建筑垃圾、餐廚廢棄物等無害化處置及資源化利用。率先探索構(gòu)建零碳城市建設(shè)發(fā)展模式，綜合應(yīng)用節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)，打造一批近零碳園區(qū)、廠區(qū)、社區(qū)和特色小鎮(zhèn)標桿示范。
八、建立健全城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展體制機制
（四）強化生態(tài)環(huán)境治理機制。
堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，構(gòu)建激勵約束并重的現(xiàn)代環(huán)境治理機制，推動城鎮(zhèn)化綠色循環(huán)低碳發(fā)展，以制度創(chuàng)新和先行實踐彰顯美麗江蘇風采。建立健全用水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等交易體系，完善市場主體節(jié)約資源保護環(huán)境的內(nèi)生動力機制。發(fā)揮政府獎補、貼息等財政資金效應(yīng)，拓展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融空間，支持有條件的城市設(shè)立綠色發(fā)展基金。
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物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)
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2021年8月16日
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《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃的通知》
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江蘇省人民政府辦公廳
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主要任務(wù)：
（五）促進住房品質(zhì)提升和可持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展物業(yè)服務(wù)業(yè)。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、行業(yè)指導、基層主抓”的物業(yè)管理服務(wù)新模式，促進物業(yè)管理融入社會基層治理體系。健全業(yè)主委員會治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建共建共治共享格局。積極探索創(chuàng)新老舊小區(qū)、保障房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)新模式，實現(xiàn)公益屬性、市場化運作。推動物業(yè)服務(wù)標準化，逐步健全質(zhì)價相符服務(wù)機制，擴大專業(yè)化、市場化、規(guī)模化物業(yè)管理覆蓋范圍。構(gòu)建智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，促進線上線下服務(wù)融合發(fā)展。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老、托幼、家政等延伸服務(wù)，探索“物業(yè)服務(wù)＋生活服務(wù)”模式。進一步規(guī)范住宅專項維修資金使用和管理。
重大工程：
（四）居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展工程。
補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，推進無障礙設(shè)施改造，提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平，合理增補各類適應(yīng)老年人居家養(yǎng)老生活需求的家政、助餐、醫(yī)療和文化體育服務(wù)。推動和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，積極推進智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，切實增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給。積極引導市場化運作的老年公寓和養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展。鼓勵新建住區(qū)中配建老年住宅單元，形成一定比例的適老化住宅或租賃型養(yǎng)老公寓。引導在城郊優(yōu)質(zhì)環(huán)境地區(qū)發(fā)展專業(yè)化養(yǎng)老社區(qū)，并與醫(yī)療機構(gòu)、文旅度假資源相結(jié)合，發(fā)展特色康養(yǎng)項目。
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畜禽糞污資源化利用+秸稈綜合利用
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2021年8月20日
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《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
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二、明確貫徹實施《固廢法》的重點任務(wù)
（一）加快推進畜禽糞污資源化利用。以畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)面源污染防治為主要目標，以畜禽糞肥就地就近科學還田利用為主攻方向，堅持生產(chǎn)環(huán)保統(tǒng)籌兼顧、種植養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展、分區(qū)分類精準施策、市場政府兩手發(fā)力，全面推進畜禽糞污資源化利用。繼續(xù)實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，推動整建制完善提升資源化利用基礎(chǔ)設(shè)施與配套裝備，建設(shè)糞肥還田利用種養(yǎng)結(jié)合示范基地。因地制宜推廣堆漚肥還田、液體糞污貯存還田、沼肥還田等技術(shù)模式，大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推廣節(jié)水節(jié)料飼喂、節(jié)水清糞等實用技術(shù)裝備。加強糞肥還田利用監(jiān)測體系建設(shè)，提升糞肥和耕地質(zhì)量監(jiān)測服務(wù)能力。
（二）全面推進秸稈綜合利用。堅持“因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近、政府引導、科技支撐、市場運作”，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，每年建設(shè)200個以上秸稈綜合利用重點縣。推動秸稈科學健康還田，因地制宜推廣秸稈全量深翻還田、覆蓋還田、腐熟還田等技術(shù)模式，助推東北黑土地保護，提升農(nóng)田土壤固碳能力。推廣秸稈青（黃）貯、膨化、全混合日糧等技術(shù)，提升秸稈飼料化利用水平。擴大秸稈清潔能源利用規(guī)模，強化秸稈成型燃料、打捆直燃、生產(chǎn)沼氣/生物天然氣等技術(shù)應(yīng)用，推廣配套清潔爐具，優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。拓寬秸稈原料化、基料化利用途徑，鼓勵利用秸稈生產(chǎn)環(huán)保板材、炭基產(chǎn)品、育秧育苗基質(zhì)等。大力培育服務(wù)主體和利用主體，建立健全秸稈收儲運體系，打通秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最初一公里”。加大秸稈區(qū)域性補償試點示范力度，構(gòu)建耕地地力補貼與秸稈利用掛鉤的有效機制。完善國家、省、市、縣四級秸稈資源臺賬，開展秸稈產(chǎn)生利用規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)測調(diào)查。
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補貼
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2021年8月21日
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《關(guān)于應(yīng)對疫情影響支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干舉措》
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南京市人民政府
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有效期至2021年底。
四、階段性降低社保費率。繼續(xù)落實階段性降低失業(yè)保險費率政策。對參保單位的工傷保險費率下調(diào)20%，對職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）單位繳費費率從9.8%下調(diào)為8.8%，執(zhí)行期限為2021年8月1日至10月31日。（責任單位：市人社局、市醫(yī)保局、市財政局）
五、支持企業(yè)開展穩(wěn)崗培訓。對受疫情影響的企業(yè)，按規(guī)定開展穩(wěn)崗項目制培訓的，給予企業(yè)100—500元/人的培訓補貼。（責任單位：市人社局、市財政局）
六、支持物資供應(yīng)企業(yè)。對疫情期間保障、配送中高風險地區(qū)及實施封閉封控管理區(qū)域群眾生活必需品的保供企業(yè)，按其提供的保供產(chǎn)品規(guī)模和售價分檔給予補貼。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局）
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碳排放
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2021年8月26日
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《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于推廣第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點等地區(qū)經(jīng)驗的通知》
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國家發(fā)展改革委辦公廳
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（八）在促進城市低碳化改造方面，主要是遏制“兩高”項目盲目發(fā)展、推進園區(qū)循環(huán)化改造、推行清潔能源供暖、發(fā)展綠色建筑等。北京順義區(qū)將主要污染物排放總量作為建設(shè)項目審批要求，嚴控高耗能高排放項目發(fā)展，引導低耗能低污染企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。江蘇鎮(zhèn)江實施固定資產(chǎn)投資項目碳排放影響評估制度，完成園區(qū)循環(huán)化改造，每年減少碳排放約2萬噸。浙江富陽關(guān)停騰退造紙類企業(yè)千余家，騰出產(chǎn)業(yè)空間約2萬畝，每年減少煤炭消耗約200萬噸。河北盧龍新建保障性住房和大型公共建筑采用裝配式建筑、使用綠色低碳建材，河南鶴壁新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。江西撫州對綠色出行、綠色消費、垃圾分類、參與植樹等發(fā)放“碳幣”，居民可直接用于生活消費。
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上市公司
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誠邦股份
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誠邦生態(tài)環(huán)境股份有限公司（牽頭人）與誠邦設(shè)計集團有限公司聯(lián)合中標鹽池文化博覽園提升開發(fā)項目（鹽池文化博覽園提升改造工程總承包EPC）項目。
采購人名稱：運城大道天成置業(yè)有限公司。
中標價：建安費：101,014,773.00元；總承包管理費：40萬元；設(shè)計費：以第三方評審的建筑安裝工程費為基數(shù)，根據(jù)（計價格[2002]10號）《工程設(shè)計收費標準》計算的設(shè)計費用的90%。
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杭州園林
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杭州園林設(shè)計院股份有限公司與鹽城市鐵路投資發(fā)展有限公司，雙方就黃海濕地博物館、酒店及會議中心項目室外景觀綠化工程總承包事宜經(jīng)協(xié)商一致，簽訂了《合同協(xié)議書》，暫定合同價格為人民幣：102,799,343.58元。
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